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            西吉縣人民政府辦公室關于印發《西吉縣足球改革發展實施方案(2021年—2025年)》的通知

            索引號 640422001/2020-00068 文號 西政辦發〔2020〕101號 生成日期 2020-12-21
            公開方式 主動公開 發布機構 西吉縣政府辦公室 責任部門


            鄉鎮人民政府,縣直各部門(單位):

            人民政府同意,現將《西吉縣足球改革發展實施方案(2021年—2025年)》印發給你們,請認真貫徹執行。

            西吉縣人民政府辦公室

            2020年1125


            西吉縣足球改革發展實施方案

            (2021年—2025年)

            為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知》(國辦發〔201511號)、《中國足球中長期發規劃(2016-2050年)》和《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區足球改革發展實施方案(2021年-2025年)的通知》(寧政辦發〔2020〕43),加快推進我足球運動改革發展和普及提高,制定本實施方案。

            總體要求

            ()指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,將足球改革發展作為引領體育改革、建設體育強的重要舉措,以普及校園足球、推廣社會足球、提高競技足球為重點,努力構建專業高效、系統完備、民主開放、運轉靈活、法制健全、保障有力的體制機制,推動我足球事業不斷邁上新臺階。

            ()基本原則

            1.夯實基礎,著眼長遠。立足我實際,明確足球改革發展目標,夯實足球發展的制度基礎、設施基礎、人才基礎和文化基礎。

            2.解放思想,創新發展。以習近平總書記關于體育特別是足球改革發展工作系列重要指示精神為指導,以改革體制機制為突破口,轉變發展方式,加強頂層設計,積極創新西吉足球發展新路徑。

            3.市場主導,政府引導。充分發揮市場機制作用,整合資源,激發活,充分調動社會力量參與足球發展的積極性。

            4.依法治理,規范發展。把足球改革發展納入法治化軌道,創造平等參與、公平競爭的發展環境,構建依法、依規、依章的治理體系。

            5.統籌兼顧,協同推進。把發展足球運動與推動全民健身相結合,以青少年足球發展為重點,實現社會足球與競技足球相互促進,推動足球運動會面協調發展。

            ()主要目標

            1.扎實推進足球改革,健全協會管理體系,建立新型足球管理體制,形成完善的足球運動競賽體系、培訓體系、組織體系、管理體系和保障體系。

            2.提高校園足球普及率,建立完善的校園足球特色體系,到2025年建設1個自治區級足球訓練基地、創建青少年足球俱樂部,拓寬青少年運動員成才通道,初步形成優秀足球人才梯隊。

            3.完善足球場地設施建設,每縣至少建成1塊準社會足球場,廣泛開展社會足球活動,使全區經常參與足球運動的人口達到2萬,促進足球運動持續健康發。

            二、強化組織職能

            ()完善聯席會議制度。建立健全足球改革發展聯席會議制度,每年至少召開1次聯席會議,聽取全足球改革發展匯報,研究足球改革發展政策施、重大賽事活動、重大資金安排等,協調解決工作中的重要事項和重大題。加強組織領導,強化責任分工,抓好工作落實,加快推進足球運動的普及和提高。(牽頭單位:縣教育體育局、各鄉鎮人民政府、縣體育中心,配合單位:西吉足球改革發展聯席會議各成員單位)

            ()加強組織管理。教育體育局要充分發渾西吉足球改革發展聯席會議辦公室頭抓總作用,同時,加強政策研究,強化工作督導,及時研究工作中出現的新情、新問題,確保全足球改革發展任務有效落實,加西吉縣足球協會的監督指導,進一步完善體制機制,強化行業自身建設。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:西吉縣足球協會)

            ()健全協會管理體系。西吉縣足球協會要按照“廣泛性、專業性、權威性”要求進一步完成實體化建設,完善部門設置人員配置,健全規章制度。足球協會要加行業自律,嚴格按章程履行職責、開展工作,全面落實好行業標準制定、足球運動推廣、足球人才培養、聯賽組織指導等職責任務。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣足球協會)

            三、實施青少年足球培育工程

            ()建設青少年足球人才梯隊。加強統籌規劃和資源整合,著力構建以校園足球為基礎、各級青少年足球訓練中心為龍頭、各校園足球特色校為骨于、校園足球“滿天星”訓練營和青少年冬夏訓為抓手、社會足球俱樂部為補充的全青少年足球訓練體系,構建高中初中小學三級足球人才梯隊。(牽頭單位:縣教育體育局,縣體育中心,配合單位:足球協會、全縣各足球特色學校)

            ()推動體教融合發展。縣教育體育局要協同推進,強化教體融合發展,推動各校園足球特色學校足協開展雙向兼職,密切協調配合,完善球教學、課余訓練、競賽及相關條件保,加快推進校足球的普及和提高。(牽頭單位:教育體育局,配合單位:縣體育中心、縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            ()加快校園足球普及。將足球列為學校體育必修科目,培養青少年足球興趣,提高足球運動技能,擴大校園足球人口規模。推動全校因地制宜建立校園足球隊,開展豐富多彩的足球賽事活動,選拔培養足球人才。到2025年,在全縣申請建設10所校園足球特色學校把校園足球普及和提高作為推進素質教育、引領體育改革創新的重要突破口,充分發揮足球育人功能。(牽頭單位:縣教育體育局,配合單位:縣體育中心、縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            ()加強對外交流合作。加強與體育高等院校、科研院所的交流合作,充分利用其理論研究、科研成果、人才培養等資源,進一步提升我青少年足球人才培養能力和水平。學習借鑒外地先進經驗,與足球發達區加強交流合作,堅持“走出去、引進來”,推動我足球人才梯隊建設。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            ()支持社會足球俱樂部參與青訓。鼓勵社會足球俱樂部開展青少年足球訓練,支持選派優秀足球教練員、裁判員進校指導,幫助開展校園足球課余訓練、課外活動、教師培訓和校內外競賽活動。對訓練成效突出的俱樂部,給予區內外交流參賽等方面的政策和資金支持。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣財政局、民政局、西吉縣足球協會)

            ()提升青少年足球訓練和技水平。依托各足球特色學校、社會足球青訓機構,組建西吉縣青少年足球集訓隊,對接內外高水平足球俱樂部、培訓機構,請知名教練團隊來西吉從事足球青訓工作,組織參加全區級青少年足球聯賽,進一步提升我足球技水平。(牽頭單位:縣教育體育局、體育中心,配合單位:縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            ()拓寬青少年動員成才通道。大力開展校園足球最佳陣容選拔和校內校際聯賽,完善青少年優秀運動員特招升學機制。適當增加普通高中“體育班”足球特長生招生數量。(牽頭單位:縣教育體育局教,配合單位:縣體育中心,全縣各足球特色學校)

            四、完善足球競賽體系

            構建完備競賽體系。針對不同年齡段特點,制定青少年足球訓練競賽體系發展規劃,辦好全青少年校園足球聯賽,積極爭取承接全青少年U系列等足球賽事,構建青少年小學到高中學段競賽體系。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            五、實施社會足球普及工程

            ()豐富社會足球賽事活動。舉辦全縣“奮斗杯”足球聯賽,打造足球品牌賽事,擴大競賽規模。廣泛傳播足球文化,引導廣大群眾積極參與足球運動。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣足球協會)

            ()擴大足球運動群眾基礎。鼓勵各級政府機關、事業單位以及企業、人民團體等舉辦形式多樣的社會足球賽事,不斷提高足球運動的群眾認可度和參與度,推動社會足球人口持續增加,進一步提高社會足球發展水平(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣足球協會)

            、加強足球專業人才培養

            ()加強足球教練員隊伍建設。通過舉辦培訓班、聘請高水平教練員專業輔導、委托知名教練隊帶訓等方式,進一步提升我足球教練員執教水平。每年支持3名一6名足球教師參加D級教練員培訓,每年支持1名一2名足球教師參加C級教練員培訓。完善聘用優秀足球運動員進入學校擔任體育教師、兼職教練員工作機制,擴充足球訓練師資隊伍,提升學校足球教學水平。(牽頭單位:縣教育體育局,縣體育中心,配合單位:縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            ()加強足球判員隊伍建設。每年定期舉辦不同級別裁判培訓班,聘請中國足協裁判講師授課,力爭有更多西吉裁判員取得更高裁判員資格。組織學校體育教師參加各級足球裁判員培訓,提高我裁判員執裁能力和水平。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心,配合單位:縣足球協會、全縣各足球特色學校)

            、完善保障機制

            ()加大財政投入カ度。財政要進一步加大對足球運動的投入,重點用于場地建設、校園足球、青少年足球、賽事體系和教學科研等方面。教育體育等部門在安排項目經費時,應對足球改革發展給予傾斜。每年根據本地實際安排項目資會,支持足球運動發展。(牽頭單位:縣發改局、財政,配合單位:縣教育體育局各鄉鎮人民政府)

            (二)推動足球產業發展。支持西吉縣足球協會廣泛吸引社會資本參與,多渠道籌集足球發展資,積極探索實踐足球社會化發展的渠道和路徑。充分挖掘足球無形資產的巨大潛能,打造足球賽事品牌,培育足球服務市場,推動足球產業與相關產業融合發展。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心。配合單位:縣足球協會)

            ()建立健全考核評價體系。督促檢查和跟蹤問效,做好指導服務,及時研究解決工作中存在的問題。建立健全考核機制,完善考核指標體系,強化考核結果運用,推動各項政策措施落實落地。(牽頭單位:縣教育體育局、縣體育中心。配合單位:縣足球協會)。

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