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            西吉縣人民政府辦公室 關于印發《西吉縣道路交通打非治違專項整治實施方案》的通知

            索引號 640422001/2021-00095 文號 西政辦發〔2021〕50號 生成日期 2021-08-04
            公開方式 主動公開 發布機構 西吉縣政府辦公室 責任部門


            西吉縣人民政府辦公室

            關于印發《西吉縣道路交通打非治違專項整治

            實施方案》的通知


            各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門(單位):

            為深入推進安全生產專項整治三年行動,進一步規范道路運輸市場秩序,保障運輸經營者和消費者的合法權益,確保人民群眾安全便捷出行,結合全縣道路交通工作實際,決定在全縣開展道路交通領域打非治違專項整治活動,特制定如下實施方案。

            一、工作目標

            健全和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條和聯合工作機制,共同聚焦道路交通安全重點整治任務,形成責任共擔、資源共享、信息共通、問題共處的協同共治格局和長效聯合執法監管工作機制,努力實現減少和遏制道路交通事故,進一步規范道路客運市場秩序和提高從業人員文明服務意識,創造安全、有序、暢通的道路交通營運環境,確保道路運輸安全形勢穩定。

            二、整治時間

            本次專項整治行動從710日開始1231日結束。

            三、整治內容

            (一)堅決取締無證無照、利用報廢車、“套牌車”、假冒出租汽車標志車等非法從事道路運輸經菅的“黑車”,查處非法從事客運經營的私家車。重點整治在高速路口、蘇堡路口、帝豪門口、商城區域、車站門口及在各鄉鎮等從事非法營運的車輛聚集點。

            (二)嚴厲打擊利用微信、電話、APP等即時通信方式建立“黑車平臺”有組織實施非法營運、擾亂市場正常秩序等行為,重點打擊非法營運、非法組織客源、調度車輛定線運營的牽頭者和組織者。取締和約談利用微信平臺、電話等方式擾亂客運市場秩序發布車找人、人找車廣告信息的“群主”和電話聯系人。

            (三)整治未取得道路經營許可,擅自從事客運經營;以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;堅決打擊經營者和企業擅自停運、罷運、聚眾鬧事、阻塞交通等擾亂運輸秩序的行為,重點打擊策劃者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷經營、捆綁經營、強迫交易、壟斷線路、惡性競爭和嚴重擾亂市場經營秩序的行為。

            (四)整治隨意調頭、闖紅燈、超速、超員、酒駕、醉駕、客貨混裝、疲勞駕駛、隨意上下客等違規違章行為。整治無牌、無證、使用報廢客車參與客運經營,使用貨車、私家車、農用車、改裝車輛等投入客運經營的行為。整治客運車輛安全錘、滅火器、安全帶等安全設施配備不齊等現象。

            (五)整治車站周邊交通秩序和班線客車不進站經營、站外攬客的行為,整治汽車客運站未嚴格落實“三不進站、六不出站”管理規定和長途客運車輛不實名購票的行為。

            四、組織機構及責任分工

            為確保打非治違專項整治工作取得實效,決定成立西吉縣打非治違專項整治工作領導小組,組成人員如下:

            組 ?長:楊建仁???縣政府副縣長、公安局局長

            副組長:周玉平???縣交通運輸局局長

            ???????????馬博輝 ??縣公安局政委

            成 ?員:馬學紅???縣委宣傳部副部長、網信辦主任

            ???????????王自元 ??縣教育體育局局長

            ???????????馬國榮???縣司法局局長

            ???????????陳貴祥 ??縣財政局局長

            ???????????陳 ?杰?? 縣應急管理局局長

            ???????????單 ?毅?? 縣交通運輸局副局長

            ???????????劉建奇 ??縣公安局交通管理大隊隊長

            ???????????趙登崗 ??縣交通運輸綜合執法大隊隊長

            ???????????馬嘉璐???縣融媒體中心主任

            ???????????馬海龍???縣政府督查室副主任

            ???????????以及)人民政府鄉(鎮)長

            領導小組主要負責全縣道路運輸打非治違專項整治行動的組織領導和統籌協調,研究打擊打非治違專項整治行動中的重大事項和重大問題,指導、推進、督查各項工作。領導小組下設辦公室辦公室設在西吉縣交通運輸局單毅任辦公室主任,趙登崗、劉建奇任辦公室副主任公安、交通等部門要抽調專人開展打非治違專項整治工作。

            (一)縣交通運輸局:負責牽頭制定全縣打非治違集中專項整治工作方案;統籌落實、協調推進打非治違專項整治工作;牽頭落實聯合執法機制,適時牽頭召開聯席會,推進專項整治工作;做好客運運力的保障工作;牽頭整治非法組客喊客人員;公平、公正使用自由裁量權,嚴格執行非法營運車輛處罰,對逾期不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執行;將非法營運車輛違法信息抄告打非治違當事人所在轄區鄉鎮人民政府。

            (二)縣公安局:維護交通及工作秩序,指揮非法違法嫌疑車輛停靠接受檢查,協助交通運輸綜合執法大隊調查取證,負責打擊妨礙、阻撓、闖關沖卡、圍攻執法人員依法執行公務和暴力抗法行為;打擊圍堵國家機關、干擾國家機關工作人員正常工作的行為;對盤踞在我縣長期從事非法營運的黑惡勢力從嚴從快從重打擊;按規定對非法違法校車進行整治。對長期開展非法營運和涉嫌制售、使用假證件等其他違法犯罪行為的,依法追究法律責任。

            (三)縣委網信辦:制定防范網絡輿情預案,密切關注網絡輿情,積極配合公安和交通運輸部門約談和關閉利用網絡平臺開展非法營運和發布非法營運信息的微信群和微信公眾號。

            (四)縣融媒體中心:負責組織新聞媒體對打非治違工作宣傳報道,營造良好的道路交通秩序。

            )縣財政局:負責落實集中開展打非治違專項整治工作的經費分級保障。

            )縣教育體育局:負責在城區范圍內各級各類學校開展學生交通安全宣傳教育活動,通過“小手牽大手”引導學生及家長自覺抵制非法營運行為,拒絕乘坐非法營運車輛。

            )縣信訪局:負責接待因專項整治引發的上訪人員,協調有關部門做好上訪人員的政策宣傳、法律解釋和情緒疏導等工作。

            )縣政府督查室:負責對各單位在打非治違專項整治行動中的各項工作落實情況進行督查督辦。

            )縣司法局負責指導相關單位研究打非治違法律政策,對打非治違集中專項整治引用相關法律法規以及政策依據進行審查把關,對打非治違集中專項整治進行監督指導。

            (十)縣應急局:負責對各單位在打非治違專項整治行動中的各項工作落實情況進行督促檢查。

            十一)各鄉鎮人民政府:負責組織實施本轄區道路運輸打非治違集中專項整治行動以及相應的應急處突、穩控化解工作;負責對交通運輸執法機構抄告的非法營運當事人進行教育監管。

            工作要求

            (一)強化組織領導,建立長效工作機制。整治工作領導小組要及時研究部署打非治違專項整治工作,落實人員,明確職責,召開整治工作動員部署大會,按照實施方案要求和分工,扎實開展整治行動。定期組織召開打非治違聯席會議,研究推進聯合執法監管及長效長治監管的工作措施,形成長效工作機制,及時處理需要跨部門協調解決的問題,提升打非治違聯合整治的整體合力。

            (二)強化責任擔當,大力開展聯合執法。各成員單位要提高政治站位,強化責任,嚴格落實黨政同責,“一崗雙責”,結合當前疫情防控工作,嚴格落實西吉縣委、縣政府關于打非治違工作要求,公平公正執法,敢于直面問題,敢于擔當作為,切實把打非治違工作做實、做細。公安、交通等部門要有計劃、有組織、分步驟的開展聯合專項整治工作,形成協同共治工作格局,努力解決好社會反映強烈的熱點和難點問題,全力提升全縣道路交通領域聯合執法工作治理能力。

            (三)加大宣傳力度,暢通投訴受理渠道各鄉鎮、各部門要充分發揮“兩微一端”等新聞媒體,大力宣傳打非治違和乘坐非法經營車輛的危害,使廣大人民群眾自覺遵守交通秩序和抵制非法經營。公安、交通運輸等部門要及時公布舉報電話、郵箱,認真受理群眾投訴,逐項落實,對查證屬實的有效投訴,嚴格按照法律法規規定進行處罰。

            規范執法程序有效做好安全保障執法人員要嚴格執法程序,公平公正執法,嚴格落實行政執法“三項制度”,準確使用包容免罰清單,注重調查取證,正確使用處罰自由裁量權。重大案件要集體研究,處罰結果要及時公開,接受監督。開展打非治違專項整治行動,需要接觸大量駕駛員、乘客和各種車輛,執法人員要嚴格按照疫情防控要求,穿戴好口罩、手套等防護用具,確保自身安全。




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